РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Ивановская область

Шуйский муниципальный район

ШУЙСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ

третьего созыва

Р Е Ш Е Н И Е

от 29.12.2009г.                                                             № 93

г. Шуя

Об утверждении Положения о межбюджетных трансфертах

в Шуйском муниципальном районе

В соответствии со статьями 9, 142 Бюджетного кодекса Российской Федерации Шуйский районный Совет

Р Е Ш И Л:

1. Утвердить Положение о межбюджетных трансфертах в Шуйском муниципальном районе (прилагается);

2. Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава Шуйского                                                 Председатель Шуйского

муниципального района                                    районного Совета

_____________И.А.Митин                               ____________С.А.Бабанов

Приложение

к Решению Шуйского

районного Совета

от 29.12.2009г. № 93

ПОЛОЖЕНИЕ

о межбюджетных трансфертах

в Шуйском муниципальном районе

1. Настоящее положение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации определяет порядок регулирования межбюджетных отношений, возникающих между органами местного самоуправления Шуйского муниципального района и органами местного самоуправления поселений, а также порядок и условия предоставления и приостановления (сокращения) межбюджетных трансфертов из бюджета Шуйского муниципального района.

2. Понятия и термины, используемые в настоящем положении, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Ивановской области «О межбюджетных отношениях в Ивановской области».

Отношения по предоставлению межбюджетных трансфертов, не предусмотренные настоящим положением, регулируются нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района.

3. Межбюджетные трансферты могут предоставляться:

3.1. в виде дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Шуйского муниципального района другим муниципальным образованиям;

3.2. в виде субсидий из бюджетов поселений в бюджет района на осуществление части своих полномочий по решению вопросов местного значения;

3.3. в виде иных межбюджетных трансфертов.

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований бюджетного законодательства Российской Федерации, Ивановской области и на основании решения Шуйского районного Совета.
2. Решением Шуйского районного Совета о бюджете района на очередной финансовый год могут быть установлены дополнительные условия предоставления дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.
3. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов, а также при нарушении предельных значений, установленных статьями 92.1 и 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, финансовый отдел администрации района вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов соответствующим бюджетам муниципальных образований до приведения в соответствие с требованиями настоящего положения, обуславливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов.
4. Решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета района бюджету соответствующего муниципального образования принимается финансовым отделом администрации района на основании информации о выявленных нарушениях органами местного самоуправления поселений условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Шуйского муниципального района, поступающей от главных распорядителей средств бюджета района.
5. При установлении главным распорядителем средств бюджета Шуйского муниципального района отсутствия у муниципальных образований потребности в перечисляемых межбюджетных трансфертах остаток указанных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доход бюджета района.
6. Межбюджетные трансферты не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.
7. Контроль за использованием межбюджетных трансфертов осуществляется финансовым отделом администрации района, главными распорядителями средств бюджетов соответствующих муниципальных образований, получателей межбюджетных трансфертов, в объеме полномочий, установленных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
8. Органы местного самоуправления поселений, получателей межбюджетных трансфертов, ежегодно не позднее 31 марта года, следующего за годом предоставления межбюджетных трансфертов, предоставляют в финансовый отдел администрации района отчетность об использовании межбюджетных трансфертов.
9. Предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Шуйского муниципального района бюджетам поселений осуществляется в порядке и на условиях, установленных настоящим положением, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, в форме финансовой помощи бюджетам поселений, в том числе:

12.1.     межбюджетных трансфертов поселениям, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств поселений по выполнению полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения;

12.2.     иных межбюджетных трансфертов, в случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами Шуйского муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Ивановской области;

12.3.     объем межбюджетных субсидий поселениям утверждается решением Шуйского районного Совета о бюджете Шуйского муниципального района на очередной финансовый год;

12.4.  решением Шуйского районного Совета могут предусматриваться дополнительные межбюджетные трансферты бюджетам поселений на выравнивание обеспеченности поселений по реализации ими их отдельных расходных обязательств и различных целевых программ;

12.5.  не допускается выделение межбюджетных трансфертов из бюджета района бюджетам поселений на цели и (или) в соответствии с условиями, не предусмотренными решениями Шуйского районного Совета.

1. Межбюджетные трансферты из бюджета района бюджетам поселений предоставляются при условии соблюдения требований бюджетного законодательства о предоставлении межбюджетных трансфертов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете района на соответствующий бюджетный год, с учётом финансовых нормативов, определенных администрацией района для суммарной оценки нормативных расходов поселений, применяемой при расчете трансфертов.
2. Органы местного самоуправления поселений представляют отчёты о расходовании межбюджетных трансфертов в финансовый отдел администрации района одновременно с предоставлением отчётов об исполнении бюджетов поселений.
3. Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Шуйского муниципального района, вправе в соответствии с действующим законодательством заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов поселений в бюджет Шуйского муниципального района.
4. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать обязательные положения, установленные законом, а также основания и порядок прекращения их действия, порядок (методику) определения ежегодного объема субсидий, необходимых для осуществления передаваемых полномочий и финансовые санкции за неисполнение соглашений.
5. Субсидии из бюджетов поселений в бюджет района зачисляются ежемесячно, не позднее 25-го числа очередного месяца, в размере 1/12 от общего размера субвенций.
6. Субсидии по осуществлению переданных полномочий перечисляются в бюджет района с учётом финансовых нормативов, применяемых для оценки нормативных расходов и обеспечения полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения поселений в расчете на одного жителя либо потребителя бюджетных услуг.
7. Иные межбюджетные трансферты предоставляются для реализации федеральных, областных и муниципальных целевых программ, приоритетных национальных проектов в Шуйском муниципальном районе и на решение вопросов местного значения, возникающих в ходе исполнения бюджета района в текущем финансовом году другим муниципальным образованиям. Иные межбюджетные трансферты (средства бюджета района) выделяются на основании решения Шуйского районного Совета о бюджете, в соответствии с которым направляются на финансирование конкретных мероприятий или объектов.

20. При предоставлении межбюджетных трансфертов финансовый отдел администрации района вправе проводить проверку (аудит) бюджетов поселений, а также осуществлять контроль за расходованием средств, поступающих в бюджеты поселений из бюджета района в рамках заключенных соглашений.

21. Получатели межбюджетных трансфертов несут ответственность за их целевое использование в соответствии с действующим законодательством.