ПРОЕКТ

РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

Ивановская область

Шуйский муниципальный район

  СОВЕТ ШУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

четвертого  созыва

р е ш е н и е

от __________ 2011                                                               № ______

г. Шуя

Об утверждении Порядка бесплатного предоставления в собственность гражданам земельных участков находящихся на территории Шуйского муниципального района

В соответствии с Законом Ивановской области от 31.12.2002 № 111-ОЗ
«О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам Российской Федерации», Постановлением Правительства Ивановской области от 29.12.2010 №487-п «О мерах по реализации Закона Ивановской области от 31.12.2002 № 111-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам Российской Федерации», Совет Шуйского муниципального района

РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок бесплатного предоставления в собственность гражданам земельных участков находящихся на территории Шуйского муниципального района (приложение 1).

2. Решение вступает в силу с момента опубликования.

Глава Шуйского муниципального района                               С.А.Бабанов

Приложение 1 к Решению Совета

Шуйского муниципального района

от ______________  №________

Порядок

бесплатного предоставления в собственность гражданам земельных участков находящихся на территории Шуйского муниципального района 

1. Общие положения

1.1. Настоящий Примерный порядок (далее – Порядок) определяет процедуру бесплатного предоставления в собственность гражданам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Шуйского муниципального района, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством имеют право распоряжаться органы местного самоуправления Шуйского муниципального района (далее - земельные участки), в случаях, определенных пунктами 2 - 5 части 1 статьи 1 Закона Ивановской области от 31.12.2002 № 111-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам Российской Федерации» (далее - Закон).

Бесплатное предоставление в собственность гражданам земельных участков в случаях, определенных пунктом 1 части 1 статьи 1 Закона, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.2. Земельные участки предоставляются органом местного самоуправления администрацией Шуйского муниципального района (далее – уполномоченный орган) в соответствии с настоящим Порядком гражданам в собственность однократно бесплатно в порядке очередности на основании данных учета граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность  земельных участков.

Ведение Реестров регистрации заявлений и учета граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность (далее – Реестр, Реестры), и учет граждан, а также действия, предусмотренные пунктами 2.5, 2.7, 2.10 настоящего Порядка, осуществляются территориальными исполнительными органами государственной власти Ивановской области по социальной защите населения, осуществляющими свою деятельность на основании Положения о территориальном исполнительном органе государственной власти Ивановской области по социальной защите населения, утвержденного в порядке, установленном законодательством Ивановской области, и в соответствии с соглашением об использовании данных учета граждан и информационном обмене в целях реализации Закона (далее - Соглашение), на территории муниципальных районов, в границах которых в соответствии с частью 4 статьи 1 Закона гражданам может быть предоставлен земельный участок (далее – территориальные органы, территориальный орган) в соответствии с Порядком учета граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области (далее – Порядок учета граждан).

Взаимодействие уполномоченного органа и территориального органа по вопросам предоставления и использования данных учета граждан и информации, содержащейся в Реестре, в целях бесплатного предоставления в собственность гражданам земельных участков определяется Соглашением.

1.3. Обращения граждан о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность удовлетворяются по мере формирования уполномоченным органом Перечня земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам в собственность.

Решение о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность гражданину принимается уполномоченным органом только в случае, если земельный участок поставлен на кадастровый учет.

1.4. Принятое органом местного самоуправления или исполнительным органом государственной власти Ивановской области в соответствии со статьей 1 Закона решение о бесплатном предоставлении в собственность гражданина земельного участка для индивидуального жилищного строительства или организации личного подсобного хозяйства является основанием для отказа в повторном бесплатном предоставлении в собственность земельного участка в соответствии с пунктами 2 - 5 части 1 статьи 1 Закона.

2. Перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам в собственность, порядок принятия решений о бесплатном предоставлении в собственность  гражданам земельных участков

2.1. В целях бесплатного предоставления земельных участков в собственность гражданам в соответствии с Законом уполномоченный орган:

а) осуществляет в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации, формирование земельных участков для бесплатного предоставления в собственность гражданам для индивидуального жилищного строительства и организации личного подсобного хозяйства в соответствии с настоящим Порядком;

б) утверждает правовым актом уполномоченного органа Перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам в собственность, в соответствии с настоящим Порядком (далее - Перечень);

в) принимает в соответствии с настоящим Порядком правовые акты о бесплатном предоставлении в собственность гражданам земельных участков, включенных в Перечень.

2.2. Правовой акт уполномоченного органа об утверждении Перечня должен содержать указание на контактное лицо, уполномоченное ознакомить заявителей с расположением земельного участка на местности, номер телефона для связи с контактным лицом.

Перечень должен содержать характеристики земельных участков, включая их местоположение, адресную часть, кадастровые номера, площадь и вид разрешенного использования земельного участка.

2.3. Перечень, изменения и дополнения к нему утверждаются постановлением администрации Шуйского муниципального района и подлежат опубликованию в информационном издании Вестнике Шуйского муниципального района.

2.4. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней после даты опубликования Перечня направляет копию Перечня в территориальный орган и извещает его о необходимости формирования списков граждан.

2.5. Территориальный орган не позднее чем через 1 месяц после даты опубликования Перечня:

- исходя из количества земельных участков, включенных в Перечень, и хронологической последовательности поступления и регистрации заявлений граждан с просьбой о принятии на учет, установленной на основании данных учета граждан, осуществленного в соответствии с Порядком учета граждан, формирует очередь состоящих на учете граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков;

- в соответствии с очередностью граждан, количеством и порядковыми номерами земельных участков, включенных в Перечень, направляет гражданам, принятым на учет, по адресам, указанным гражданами в заявлениях с просьбой  о принятии на учет, извещение с указанием сведений об одном из включенных в Перечень земельном участке (кадастровом номере, местоположении, площади, виде разрешенного использования земельного участка) и предложением явиться в территориальный орган и подтвердить свое согласие на приобретение данного земельного участка путем заполнения в территориальном органе части 2 заявления о постановке на учет и предоставлении земельного участка по форме согласно приложению к Порядку учета граждан.

2.6. В случае если гражданин, извещенный надлежащим образом, в течение 1 месяца со дня направления соответствующего извещения не явился в территориальный орган и (или) не подтвердил свое согласие на приобретение земельного участка путем заполнения в территориальном органе части 2 заявления о постановке на учет и предоставлении земельного участка или представил письменное заявление об отказе гражданина от предлагаемого земельного участка, это считается отказом гражданина от бесплатного предоставления земельного участка в собственность из предлагаемых земельных участков, включенных в Перечень. Указанный гражданин сохраняет номер очереди принятых на учет граждан на территории муниципального района Ивановской области, в границах которого указанный гражданин имеет право бесплатного предоставления земельного участка в собственность, при последующем внесении изменений в Перечень земельных участков.

2.7. Территориальный орган в течение 1,5 месяца после даты направления извещения, указанного в абзаце третьем пункта 2.5 настоящего Порядка:

- рассматривает сведения Реестра, заявления, указанные в пункте 2.6 настоящего Порядка (при их поступлении, заполнении), документы учетного дела гражданина на наличие (отсутствие) оснований для снятия гражданина с учета и при наличии таких оснований принимает решение о снятии граждан с учета в соответствии с Порядком учета граждан;

- исходя из количества земельных участков, включенных в Перечень, очередности поступления и регистрации заявлений граждан о принятии на учет на основании данных учета граждан, осуществленного в соответствии с Порядком учета граждан, а также выраженного в установленный срок и в установленной форме согласия граждан на предоставление земельных участков, формирует списки состоящих на учете граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, с указанием конкретных подлежащих передаче указанным гражданам земельных участков, включенных в Перечень;

- направляет в уполномоченный орган списки, указанные в абзаце третьем пункта 2.7 настоящего Порядка, а также заявления указанных в списках граждан о принятии на учет и бесплатном предоставлении земельного участка в собственность (копии заявлений остаются в материалах учетного дела).

2.8. Уполномоченный орган не позднее 2 недель с даты поступления и на основании документов, перечисленных в абзаце четвертом пункта 2.7 настоящего Порядка, принимает решения в форме правового акта уполномоченного органа постановления администрации Шуйского муниципального района о бесплатном предоставлении в собственность каждого из граждан в представленных списках земельного участка, включенного в Перечень, с указанием его кадастрового номера, местоположения, площади, вида разрешенного использования земельного участка, а также срока действия правового акта уполномоченного органа – 1 год с даты его принятия.

Положения правового акта уполномоченного органа о сроке действия не применяются в случае, если гражданином зарегистрировано право на предоставленный земельный участок в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.9. Уполномоченный орган в срок не позднее 3 рабочих дней с даты принятия решения о бесплатном предоставлении гражданину земельного участка в собственность направляет в территориальный орган правовой акт уполномоченного органа с приложением кадастрового паспорта земельного участка.

2.10. Не позднее 5 рабочих дней с даты поступления документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка, территориальный орган:

- направляет или выдает гражданину (в случае личной явки) правовой акт уполномоченного органа о бесплатном предоставлении гражданину земельного участка в собственность с приложением кадастрового паспорта земельного участка;

- в соответствии с Порядком ведения учета граждан вносит соответствующие сведения в Реестр.

2.11. Для целей настоящего Порядка гражданин считается надлежащим образом извещенным о принятом решении по вопросу бесплатного предоставления ему земельного участка в собственность при направлении заказного письма с уведомлением по адресу, указанному гражданином в заявлении о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность.

2.12. Государственная регистрация перехода права собственности к гражданину на земельный участок, предоставленный в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется за его счет.

2.13. Уполномоченный орган по истечении 1 года с даты принятия правового акта о бесплатном предоставлении гражданину земельного участка в собственность запрашивает информацию о зарегистрированных правах на предоставленный гражданину земельный участок в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области.

2.14. В случае отсутствия в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах на предоставленный гражданину земельный участок уполномоченный орган не позднее чем в месячный срок с даты получения соответствующей информации из управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области утверждает  внесение изменений в Перечень в части включения в Перечень указанного земельного участка.