В целях повышения уровня внесудебной защиты конституционных прав и законных интересов граждан, результативности и качества исполнения муниципальной функции рассмотрения обращений граждан и определения сроков, последовательности действий при рассмотрении письменных и устных обращений, был утвержден административный Регламент исполнения муниципальной функции рассмотрения обращений граждан в администрации Шуйского  муниципального района. Постановление главы администрации Шуйского муниципального района от 15.12.2008 № 589 « Об утверждении административного регламента рассмотрения обращений граждан в администрации Шуйского муниципального района».

Наиболее сложные проблемы рассматриваются  на личных приёмах главы администрации.

Глава администрации Шуйского муниципального района Митин И.А. в 2010 году вел прием граждан с 9 до 12 часов по средам, в администрации района, по отдельному графику принимал граждан в общественной приемной В.В. Путина, а также участвовал, как и его заместители в выездных приемах в поселениях Шуйского муниципального района согласно специально утвержденному графику.

 На личном приеме главой администрации за 2010 год принято 114 заявления, поставлено 138 вопросов. С 4 по 25 февраля 2010 года во всех поселениях Шуйского муниципального района прошли выездные  приёмы граждан заместителем  председателя Правительства Ивановской области, руководителем  аппарата Правительства Ивановской области и куратором района Герасимчуком В.В. и главой администрации Шуйского муниципального района Митиным И.А. В ходе которых поступило 20 обращений граждан , 17 из которых решены на районном уровне, 3 – поставлены  на контроль.

Кроме того, личный прием граждан осуществляется заместителями главы муниципального образования по вопросам, отнесенным к их компетенции.

Прием ведется ежедневно по утвержденному графику (распоряжение администрации от 19.01.2010 № 3-р).

С 1 января 2010 года вступил в силу Федеральный закон от 9 февраля 2009г № 8-ФЗ « Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Согласно п.9 ч.1 ст.13 данного закона  на официальном сайте администрации района размещена информация о работе с обращениями граждан в администрации района: порядок и время приема граждан, контактные телефоны должностных лиц, к полномочиям которых отнесены организация приема граждан.

В результате принятых мероприятий по организации выездного приема граждан руководством администрации Шуйского муниципального района в поселениях, значительно снизилось количество обращений сельских жителей непосредственно в администрацию района.

Для удобства граждан на официальном сайте Администрации создан электронный ящик главы, где каждый желающий может обратиться с предложением, заявлением, жалобой с дальнейшим получением ответа на почтовый адрес, либо в форме электронного документа.

Перспективы совершенствования работы с обращениями граждан лежат в русле реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ « О противодействии коррупции», на основании которого каждый гражданин может отправлять информацию о неиспользовании (не добросовестном использовании) служебных обязанностей муниципальными служащими, превышении служебных полномочий, нарушении прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, фактах вымогательства со стороны должностных лиц, необоснованных запретах и ограничениях. Практики нет.

Качественному рассмотрению обращений граждан способствует их комиссионное рассмотрение с выездом на место. При  решении проблем, обозначенных в обращениях граждан, где необходимо задействовать несколько служб для принятия оптимального решения в пользу заявителя в администрации муниципального района работают « круглые столы».

Для оперативного решения вопросов при администрации муниципального образования работает круглосуточная диспетчерско-дежурная служба, куда может обратиться каждый. Кроме этого, на телефон единой - диспетчерской службы в течение суток поступает информация о работе правоохранительных органов и всех социально-значимых служб, которая ежедневно докладывается главе администрации Шуйского муниципального  района для принятия мер быстрого реагирования.

Сложившаяся в последние годы тенденция роста числа обращений граждан, в том числе через современные телекоммуникационные каналы связи свидетельствует о повышении доверия населения и укрепления авторитета главы и администрации района в обществе.

В администрации Шуйского муниципального района внедрено 34 регламента. Ведется работа по вопросу о переводе муниципальных услуг (функций) в электронный вид.

Традиционно в числе обратившихся  граждан  большую часть составляют пенсионеры(33%), а также инвалиды(12%); участники Великой Отечественной войны (11%); работники бюджетной и производственной сфер (по 9%; многодетные и малообеспеченные семьи (8%).

Велико число обращений, переданных для исполнения в Администрацию района из аппарата Президента Российской Федерации, Правительства Ивановской области. Большая часть данной корреспонденции приходится на пенсионеров, инвалидов, участников Великой Отечественной войны, а также многодетных и малообеспеченных семей. Все граждане, обратившиеся в Администрацию района, получили подробные разъяснения и консультации по интересующим их вопросам, разрешены положительно, в некоторых случаях были приняты меры по положительному решению проблемы (57,8%), 27 поставлены на контроль.

В администрацию Шуйского муниципального района за 2010 год обратилось всего 3756 гражданин, устно 2464, письменно- 1292.

В управлениях, комитетах и отделах администрации района рассмотрено 2616 обращений граждан. Из них- 1809 устных, 807 письменных.

Непосредственно  главе администрации района И.А. Митину за 2010 поступило 469 письменных обращений, в которых поставлено  488   вопроса следующей тематики:

- улучшения жилищных условий- 70;

-тарифной политики- 12;

- ЖКХ- 51;

-транспортного обслуживания- 7;

-газификации- 28;

-благоустройства- 17;

-организационные вопросы- 29;

-здравоохранения- 28;

-земельно-имущественных отношений- 82;

-охраны общественного порядка- 8;

-образования- 51;

-жизнеобеспечения жителей сельских населенных - пунктов-19;

-связи-5;

-оказания материальной помощи-54;

-ремонта и содержания дорожного полотна-6;

-работы учреждений культуры-2;

-электроснабжения- 8;

-социальной защиты- 6;

-прочие- 5

Некоторые волнующие проблемы, направленные на повышение качества жизни людей (газификация, строительство дорог, прокладка водопровода) из-за отсутствия денежных средств в местном бюджете, не решаются в установленные сроки и в этом плане хотелось рассчитывать на понимание населения, так, как по таким вопросам необходима разработка целевых программ и комплексных планов развития территорий, поэтому такие вопросы не решаются в установленные сроки, но находятся на контроле в администрации района.

Обобщение и анализ обращений граждан позволяют выявить причины, порождающие обоснованные жалобы, ознакомиться с предложениями об улучшении деятельности органов местного самоуправления и тем самым выработать механизм «обратного канала связи» с населением.

Администрацией района и впредь будет совершенствоваться работа с письменными и устными обращениями, оказываться населению необходимая помощь в решении личного и общественного характера - это  и будет способствовать дальнейшей защите прав и законных интересов граждан.