РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Ивановская область

Администрация  Шуйского муниципального района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.07.2011      № 357

г. Шуя

Об утверждении административного регламента муниципальной услуги «Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного значения, находящихся в государственной и муниципальной собственности для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)», Законом Ивановской области от 17.06.2008 № 60-ОЗ «О стандартах качества государственных услуг Ивановской области», Законом Ивановской области от 15.01.2009 № 13-ОЗ «Об утверждении стандарта качества государственных услуг Ивановской области» (в действующей редакции), администрация Шуйского муниципального

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1.  Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного значения, находящихся в государственной и муниципальной собственности для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности».

2. Комитету по управлению имуществом и отделу земельных отношений в своей работе руководствоваться настоящим Административным регламентом.

3. Направить настоящее постановление для официального опубликования и размещения на официальном сайте Администрации Шуйского муниципального района.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по экономической политике - председателя комитета по управлению имуществом Л.П. Алимову и заместителя главы администрации по АПК и земельным отношениям – начальника управления сельского хозяйства и развития сельских территории В.Н. Пищулина.

5.    Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

И. о. главы администрации Шуйского

муниципального района                                                                     О.А. Соколова

Приложение

к постановлению администрации

Шуйского муниципального района

от 26.07.2011 № 357

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент предоставления отделом земельных отношений администрации Шуйского муниципального района (далее - Отдел) и комитетом по управлению имуществом администрации Шуйского муниципального района (далее – Комитет) муниципальной услуги «Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного значения, находящихся в государственной и муниципальной собственности для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности» (далее – административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Отдела и Комитета при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Предоставление муниципальной услуги по приобретению земельных участков из земель сельскохозяйственного значения, находящихся в государственной и муниципальной собственности для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии с:

Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;

Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральным законом 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Шуйского муниципального района, в лице отдела земельных отношений администрации Шуйского муниципального района и комитета по управлению имуществом администрации Шуйского муниципального района .

1.4. Получателем услуги является крестьянское (фермерское) хозяйство (далее также - фермерское хозяйство), которое представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.

1.5. Земельные участки, предоставляемые для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности.

1.5.1. Для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности могут предоставляться и приобретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

1.5.2. Для строительства зданий, строений и сооружений, необходимых для осуществления деятельности фермерского хозяйства, могут предоставляться и приобретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и земель иных категорий.

1.5.3. Земельные участки, предоставляемые и приобретаемые для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности, формируются в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о муниципальной услуге

2.1.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:

1) непосредственно в Отделе (155900 Ивановская область, г. Шуя, пл. Ленина, д. 7 кабинет №3);

2) путем использования средств телефонной связи (4931) 3-32-56, 4-33-75);

3) посредством размещения информации на официальном интернет-сайте администрации  Шуйского муниципального района;

2.2. Сведения о местонахождении, графике работы Комитета и Отдела, контактных телефонах размещаются на интернет-сайте администрации Шуйского муниципального района и информационных стендах в Администрации.

2.3. График работы Комитета и Отдела: с 8-00 до 17-00,  обед с 13-00 до 14-00, график приема посетителей: вторник с 8-00 до 13-00 с 14-00 до 17-00, Информацию о получении муниципальной услуги можно получить по телефону (4931) 3-32-56, 4-33-75); Адрес официального сайта администрации Шуйского муниципального района в Интернете  www.shrn.ru

2.4. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги могут предоставляться:

- в письменной форме, в том числе с использованием средств электронной передачи данных;

- с использованием средств телефонной связи.

2.5. При консультировании по письменным обращениям, в том числе по электронной почте, ответ направляется не позднее 30 календарных дней с момента получения такого обращения.

2.6. При консультировании по телефону уполномоченные должностные лица обязаны в соответствии с поступившим обращением предоставить информацию по следующим вопросам:

- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы заявки на предоставление муниципальной услуги;

- о ходе исполнения муниципальной услуги по конкретной заявке;

- о нормативных правовых актах, регламентирующих вопросы предоставления муниципальной услуги.

При ответах на телефонные звонки, уполномоченные должностные лица должны подробно и в вежливой (корректной) форме проинформировать обратившихся по интересующим вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Отдела или Комитета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности уполномоченного должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое уполномоченное должностное лицо или должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.7. Места предоставления муниципальной услуги должны обеспечивать свободный доступ заявителя к специалистам, предоставляющим муниципальную услугу. Вход в помещение должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей наименование отдела. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов. Места для ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Здание оборудуется противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой охраны. На видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов. Помещения, необходимые для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

- не представлены документы, предусмотренные в 3.3.1., 3.3.2. настоящего   Административного регламента;

- представленные документы заполнены ненадлежащим образом;

- представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий;

- изъятие заявленного земельного участка из оборота;

-установление федеральным законом запрета на приватизацию земельных   участков, с распространением условий запрета на заявленный земельный участок;

- резервирование заявленного земельного участка для государственных или муниципальных нужд, кроме случаев предоставления на срок резервирования;

- отсутствие свободного земельного участка.

2.9. Сведения о стоимости предоставления Муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

3. Административные процедуры

3.3. Порядок предоставления Муниципальной услуги.

3.3.1. Граждане, которые заинтересованы в предоставлении им земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности, подают заявление на имя главы администрации Шуйского муниципального района, в котором должно быть указано:

1) цель использования земельных участков (создание, осуществление деятельности фермерского хозяйства, его расширение);

2) испрашиваемое право на предоставляемые земельные участки (в собственность или аренду);

3) условия предоставления земельных участков в собственность (за плату или бесплатно);

4) срок аренды земельных участков;

5) обоснование размеров предоставляемых земельных участков (число членов фермерского хозяйства, виды деятельности фермерского хозяйства);

6) предполагаемое местоположение земельных участков.

3.3.2. К заявлению должно быть приложено соглашение, заключенное между членами фермерского хозяйства.

3.3.3. Отдел земельных отношений администрации Шуйского муниципального района на основании заявления, в течение месяца со дня поступления заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения об этом земельном участке, и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

3.3.4. Администрация Шуйского муниципального района в течение четырнадцати дней со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо в аренду заявителю и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

3.3.5. В течение семи дней со дня принятия решения указанного в пункте 3.3.4 настоящего регламента заключается договор купли-продажи или договор аренды земельного участка для создания, осуществления деятельности или расширения фермерского хозяйства заключается.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

4.2.  Ответственность за предоставление муниципальной услуги возлагается на заместителя главы администрации по экономической политике - председателя комитета по управлению имуществом и заместителя главы администрации по АПК и земельным отношениям – начальника управления сельского хозяйства и развития сельских территории.

4.3. Уполномоченные должностные лица, ответственные за регистрацию заявления, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка регистрации документов, правильность внесения записи в систему документооборота.

4.4. Уполномоченные должностные лица, ответственные за рассмотрение, экспертизу, визирование представленных материалов, несут персональную ответственность за соблюдение требований настоящего Административного регламента.

4.5. Комитет и Отдел организует и осуществляет контроль за предоставлением муниципальной услуги.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений

4.6. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав граждан и юридических лиц, к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.7. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги

4.7.1. Действия и решения администрации Шуйского муниципального района, принятые в рамках предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке, предусмотренном действующим законодательством.